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减税降费 真招实招落实落细

时间:2019-11-06 10:39:40| 查看: 4797|

摘要: 新华社拿骚9月21日电 应巴哈马议会邀请,全国人大常委会副委员长蔡达峰于9月19日至21日率团访问巴哈马,其间,分别会见巴哈马众议长穆特里和副总理兼财政部长特恩奎斯特。蔡达峰表示,建交以来中巴关系发展

自今年年初以来,减税和收费的“红包”接连触及当前市场参与者的痛处和难点。企业和群众对减税和收费有什么看法?如何确保政策的准确落地?实践中还存在什么问题?在过去的几天里,围绕税费减免政策的实施,国务院的几个检查组深入到第一线,倾听人民的呼声,观察事实。他们不仅找到了方便有效的政策措施,还发现了问题并敦促纠正。

让企业获得真正的利益

“我们是一家小型微型企业,去年盈利36.88万元。两次减税后,一次税收总额将减少7万元以上。”济南三泉钟石实验仪器有限公司副总经理黄伟表示。

“劳动力成本近年来有所上升。今年,社会保险率将降低,企业预计全年成本将降低730万元,这对我国劳动密集型企业来说是一个非常解渴的选择。”山西航空工业集团有限公司副总经理陈阳表示。

从监管情况来看,税费减免政策显著减轻了企业的税收负担,增加了员工的收入。大多数市场参与者和工人都受益于真正的金钱,并有真正的成就感。

检查专员发现,同时采取了许多措施,并采取了许多切实可行的措施。

——山东省建立了全面的税费减免监控服务平台,建立了应缴税费清单、税费减免清单、风险评估台账等。为纳税人办理正式税务登记,便于掌握企业的减免税数据和疑点。

——江西省全面实施产能和空置率受理服务,开发推广基于在线税务服务平台的产能和空置率服务系统,解决纳税人“跑来跑去”的问题。税务局工作人员表示,自4月推出以来,该系统已提供5000多项空缺接受服务。

——四川省加强了对减税、减费工作的监督,严厉查处违反减税、减费工作纪律的人员。目前,已有72人被追究责任。为查处第三方以各种借口通过减税和减费服务非法收取费用的行为,共约谈了3个税控服务单位和22家提交电子发票的第三方平台公司。

政府不仅真正在做自己的工作,一些国有金融控股集团也在做出巨大努力。山西金融投资控股集团有限公司通过降低费用和利润来降低小微企业的融资成本。“去年,我们取消了评估费,并自愿将担保率降至2%以下,今年我们将继续将500万元以下资金的担保率降至1%。”该公司董事长张炯伟介绍说。

敦促消除政策执行中的“差距”

虽然减税和减费的总体效果显著,但检查组也发现,在一些地方,乱收费、高收费等现象使政策“优惠”打折扣。

市场监管还不够到位,所以有必要加强对乱收费的打击。"机动车检验费从270元上涨到2017年的350元."在收到群众反馈后,检查组对山西省朔州市的一些机动车检测公司进行了突击检查。检查组约谈了朔州市市场监督局和民政局的相关负责人。这两个部门说他们将依法调查和惩罚违法行为。

政策执行不够严格,服务意识需要不断提高。相关政策明确要求从今年7月1日起,严格执行etc用户不低于5%的基本优惠政策。群众反映,江西省高速公路等优惠政策尚未落实。检查组开车经过一些高速公路收费站,发现江西省高速公路的etc收费是通过“整圆”整元来收取的。打了50%的折扣后,10元的通行费被“四舍五入”为10元,群众并没有完全享受到折扣。

“等可以直接从银行卡里扣款。由于不存在影响交通效率的现金“兑换”问题,因此应严格执行15%的优惠政策。”检查组指出了问题。对此,江西省交通厅表示,将加快整改,明年1月1日前将etc计费单位从整元改为子单位。

传导机制不够顺畅,政策的“最后一公里”应该开放。今年的《政府工作报告》建议,一般工商业的平均电价应进一步下调10%。视察队从四川省南充市两个商业中心的租户处了解到,当地政府和电力公司已将工商电价降至每千瓦小时不超过0.7元。然而,一些物业公司和商业中心的管理人员以收取输电服务费的名义,在输电过程中仍然向租户收取每千瓦时1.4元的电费。减税和减费政策没有有效地传递给小型和微型企业。对此,当地政府提出了整改意见,并出台了相关实施措施。

找出并核实问题的线索,认真分析问题的症结,积极推动问题的解决。检查组切实可行的保证政策是准确的,并受到好评。

缓解短期金融压力的努力

实施大规模减税和减费将有利于“放流养鱼”,刺激经济长期发展活力。针对短期金融压力,各地采取了哪些措施来缓解?

主动挖掘潜力,大力优化支出结构-

检查组与有关部门讨论时了解到,山东省今年国有资本经营预算转入各级公共预算的比例不低于25%,年末盈余收入转入公共预算统筹使用。1-7月,青岛市本级“三公用”支出同比下降46.6%,民生支出同比增长12.1%。教育、就业、节能环保等民生重点支出得到良好保护。

“我市今年1月至8月的减税相当于去年同期的9.24%,预计全年减税将达到上一年的10%。目前,一般开支已减少7%。”山西省朔州市常务副市长张韬表示,他将于下月提出调整公共预算收支目标。如果收支仍然短缺,将使用预算稳定基金。

多渠道振兴各种基金和资产-

山东省多年来已将预算稳定基金余额和收回的各类股票基金78.92亿元纳入年初预算,充分发挥基金效益。扩大股票基金回收范围,将股票基金回收期限从2年以上改为1年以上;行政事业单位应当对房地产用途进行专项清理,对闲置资产应当进行划拨、转让、出售、变现、出租等措施,充分利用。

人民日报(2019年9月23日,02)

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