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茗彩登入_《文化产业促进法》草案征求意见 文旅部:聚焦“促进什么”

时间:2020-01-10 15:54:55| 查看: 1771|

摘要: 在文化和旅游部当天召开的第四季度例行新闻发布会上,高政表示,根据中央立法工作安排,2015年9月,14个部门建立了文化产业促进法起草工作领导小组,经过4年的努力和多次集中起草、调研论证、征求意见和修改完善,形成了《文化产业促进法》。记者注意到,司法部已于12月13日公布关于《文化产业促进法》公开征求意见的通知,公开征求意见截止日期为2020年1月13日。

茗彩登入_《文化产业促进法》草案征求意见 文旅部:聚焦“促进什么”

茗彩登入,封面新闻记者 柳青

“起草过程中,我们紧紧抓住促进文化产业发展的关键环节和核心要素,聚焦促进什么、怎么促进两个核心问题,确定在创作生产、文化企业、文化市场等3个关键环节发力,在人才、科技、金融财税等方面予以保障。”

12月24日,文化和旅游部产业发展司司长高政在介绍《文化产业促进法(草案送审稿)》起草背景时,作出上述表述。

在文化和旅游部当天召开的第四季度例行新闻发布会上,高政表示,根据中央立法工作安排,2015年9月,14个部门建立了文化产业促进法起草工作领导小组,经过4年的努力和多次集中起草、调研论证、征求意见和修改完善,形成了《文化产业促进法(草案送审稿)》。

记者注意到,司法部已于12月13日公布关于《文化产业促进法(草案送审稿)》公开征求意见的通知,公开征求意见截止日期为2020年1月13日。

在司法部共公布的《中华人民共和国文化产业促进法(草案送审稿)》起草说明中,“立法思路和定位”指出,党的十八届四中全会决定明确提出要制定“文化产业促进法”,而不是文化产业法或文化产业管理法,定位是非常明确的。近年来,我国文化企业新增数量增长较快,但面临盈利模式不稳定、生命周期短、可持续发展难度大等突出问题,大多数文化企业规模偏小、实力偏弱,迫切需要加大扶持力度。起草工作小组根据以上研判,在草案起草过程中,坚持把立法重心放在促进上,本着抓住主要问题、解决主要矛盾的思路确定法律框架和主要内容。

记者注意到,《文化产业促进法(草案送审稿)》中对“价格管理”拟规定为:“文化产品和服务价格主要通过市场竞争形成,同时更好发挥政府在价格形成、运行中的引导作用。经营者定价应当遵循公平、合法、合理和诚实信用的原则,依据生产经营成本和市场供求状况确定。特殊文化产品和服务应遵循其相应的价格管理机制。” 对“金融服务体系”拟规定为,“国家建立健全多层次、多元化、多渠道的文化产业金融服务体系,完善金融支持文化产业发展的相关机制,推动文化资源与金融资本有效对接。”

高政表示,目前,司法部正在推动后续立法工作,文化和旅游部也将积极配合推进相关工作。

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